وقتی مدیران رده میانی هم جایگاه نمایندگی را به رسمیت نمی‌شناسند/ واکنش نمایندگان به ناسازگاری دولت + جدول

منصور حقیقت‌پور

همه نمایندگان مطمئنا عزل و نصب‌ها را در حیطه اختیارات دولت می‌دانند اما مسلم آن است که نماینده بیشترین ارتباط را با مردم دارد که توقعات خود از منطقه و استان را متوجه نماینده می‌دانند که اگر این توقعات در مدیریت حاکم بر منطقه لحاظ شود قطعا با همکاری و هماهنگی بیشتری کارها بهتر و سریعتر پیش می‌رود. اصفهان هم قاعده از این استثنا نبوده است و در تصمیم گیریها و عزل و نصب‌ها چندان نظر نمایندگان مجمع در حد مشورت نیز لحاظ نشده است.این نماینده است که باید 4 سال با مسئولان استانی کارها را جلو ببرد ولی متاسفانه نقشی در این امور ندارد.

بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌هایی از این نوع،تنها تعامل و همکاری بین قوا را تحت‌الشعاع قرار می‌دهد و به تقابل مسئولان منجر خواهد شد.شایسته نبود رییس جمهور در چنین شرایطی این دستور‌العمل را می دادند. مسیر و هدف همه ما توسعه استان و کشورمان است و نمی شود با خودخواهی این مهمات را نادیده گرفت. در استان هم تفاوت سلیقه و ناهماهنگی‌هایی وجود دارد ولی تلاش شده است تا حد زیادی امور بدون تنش پیش برده شود. مشکلاتی نیز وجود دارد که امیدواریم با این بخشنامه به آن دامن زده نشود.

تاکنون که بخشی از نظرات ما در تصمیم گیری‌ها اعمال شده است اما آنچه هست این است که مسئولان اجرایی دنبال نظر ما نیستند و نظر ما را نمی پرسند ما هستیم که نظر می‌دهیم و خواسته خود را مطرح می‌کنیم. این همه به تعهد ما به مردم حوزه انتخابیه باز می‌گردد و تلاش خود را می کنیم نظرات و خواسته‌های آنها را بیان کنیم.

تعامل بین دستگاه‌ها نیاز ضروری امور کشور است. مجلس براساس وظیفه ذاتی خود ملزم به نظارت بر دستگاه‌های اجرایی است و این وظیفه هم قطعا در چارچوب تعامل و همکاری بهتر پیش خواهد رفت.در استان هم جلساتی در سطح نمایندگان استان و استانداری برگزار می شود و روابطی در همین سقف وجود دارد که آنهم دائمی نیست.

اینکه رییس جمهور بخشنامه زده‌اند از نماینده نظرخواهی نشود که حرف اشتباهی است، نماینده هم جز مسئولان استانی است و اگر نظر او در انتصابات و تصمیم گیری‌ها لحاظ شود به نفع خود استان و مردم است. در استان خراسان جنوبی وضعیت نسبی است اما می تواند بهتر باشد.

ما هم معتقد به اصل تفکیک قوا هستیم اما این موضوع منافی وحدت و تعامل بین قوا نیست.اینکه رییس جمهوربگوید نظر نماینده را دخیل نکنید که حرف غلطی است. مردم از ما توقع دارند و با وجود اینکه خیلی جاها ما ترجیح می‌دهیم به دلیل مسائل حاشیه‌ای به تصمیم گیری‌ها و عزل و نصب‌ها ورود پیدا نکنیم اما گاها مواردی پیش می‌آید که به خاطر مردم ناگزیر به ارائه نظر هستیم. دولت باید بداند نیازمند حمایت و کمک مجلس است و قصد ما هم همین است. در استان هم تا کنون مجمع به دلیل پاره ای مسائل هنوز به موضوعی ورود پیدا نکرده است.

نه تنها قانون اجازه عزل و نصب را به نماینده نداده،که خود ما هم علاقه ای به این موضوع نداشته و دخالتی نمی کنیم. نیازی نبود آقای رییس جمهور این نامه را بزنند. مجلس انتظار مدیریت صحیح و بهبود اوضاع مردم را دارد حال با هر مدیری، اما قطعا مدیران ضعیف اگر بر سر کار بیایند در اجرا با مشکلاتی روبرو می شویم و نسبت به عملکردشان انتقاد خواهیم کرد. ما به اصل تفکیک قوا احترام می گذاریم به شرط آنکه رییس جمهور و وزرای دولت هم به قانون احترام بگذارند. در استان هم ما نظرات خود را ارائه می دهیم و کار نظارت بر عملکرد مسئولان استانی را هم انجام می دهیم.

دوستان ما موضوع نظارت را اشتباها تفسیر می کنند، نظارت در کدام مرحله است،آیا نظارت آن است که مسئولی منصوب شود و بعد ما نظارت کنیم یا باید بر نصب هم نظارت کنیم؟ متاسفانه این بخشنامه با کج سلیقگی زده شده است آنهم در شرایطی که کشور نیازمند وحدت و تفاهم است.کمتر مسئولی در استان پیدا می شود که بپذیرد نظارت وظیفه ما است دربسیاری از موارد ما مجبور به رفاقت و دوستی برای پیشبرد کارهای استانی هستیم. وزرا،استانداران، رییس جمهور حتی من نماینده باید بدانیم سند این مسئولیت‌ها به نام ما زده نشده است آنها کارشان را بکنند، ما هم نظارت می‌کنیم. مدیران استانی شاید سالی دوبار دور هم جمع شوند آن هم روزهای جدل است. ما فقط برای لجبازی و تندی دور هم جمع می‌شویم در حالی که این جلسات باید جلسات همکاری و همدلی باشد.

مجلس دوست دارد با دولت تعامل داشته باشد اما دولت دائما در مقابل مجلس گارد دارد،از نظرات نماینده استفاده نمی کند و قوانین را زیر پا می گذارد که باعث شده هر روز چالش ایجاد شود.بسیاری از انتصابات در دولت خلاف قانون است و افرادی فاقد صلاحیت و تجربه منصوب می‌شوند. طبیعی است که مجلس واکنش نشان دهد در مجلس هشتم و نهم حجم سوالات،استیضاح و تذکرات چندین برابر شد اما در دولت‌های قبلی رییس دولت با نماینده همراه بود.در انتصاب استاندار از نماینده سوال می‌شد و به نماینده احترام می‌گذاشتند به همین خاطر همگرایی هم بیشتر بود. امیدواریم رییس جمهور این بخشنامه را منتفی و تلویحا از مجلس عذرخواهی کند.در استان ما هم استاندار را بدون مشورت تغییر و فردی فاقد تجربه را روی کار آورده‌اند. او هم 7 نفر دیگر را عوض کرده که باعث بروز مشکلاتی در استان شده است و مردم دائما به ما گله و شکایت می‌کنند.

اینکه انتصابات در حیطه اختیارات رییس جمهور است را کسی منکر نمی شود. ولی بهرحال اینکه از نظرات مشورتی نمایندگان نیز استفاده شود نافی این اختیارات نیست. معتقدم نباید به این موضوع دامن زد هرچند بهتر بود آقای رییس جمهور چنین بخشنامه ای را نمی زد چون نماینده ها هم در چارچوب وظایف شان عمل می کنند. در استان هماهنگی تقریبا مطلوبی وجود دارد.

این قسم اظهارات و عملکرد رییس جمهور خلاف وحدت رویه و تعامل بین قواست.دشمنان امروز به دنبال تفرقه و اختلاف بین مسئولان هستند و این رفتارهای مسئولان اجرایی بازی کردن در زمین دشمن است. این بخشنامه یکی از تصممیات ناپخته رییس جمهور بود. این عدم تعامل دراین دولت نهادینه شده است. نگاه رییس جمهور نگاه عدم همکاری و تنش است که نگاه خطرناکی است و آینده نظام را به چالش می کشد. در استان هم همکاری نسبی وجود دارد ولی مثلا در تغییر استاندار هیچ نظرخواهی و مشورتی با نمایندگان نشد برخی از دستگاه های اجرایی استان نیز همکاری مناسبی ندارند هرچند درخواست های ما نیز در چارچوب حل مشکلات مردم بوده است.

در چارچوب اصل تفکیک قوا ما معتقد به تعامل و همکاری دو قوه هستیم، امروز مردم درگیر مسائل اقتصادی و معیشتی زیادی هستند که باید توجه همه مسئولان متوجه این امر باشد و از طرح مسائل انحرافی و بی مورد که با درد مردم فاصله دارد جلوگیری شود. نماینده خودش در امور اجرایی دخالت نخواهد کرد اما در چارچوب حق نظارتی هرجا که لازم باشد ورود پیدا خواهیم کرد.در استان ما تعامل تاکنون بد نبوده است اما نیازمند تعامل بیشتری هستیم.