دولت سایه مبنای قانونی دارد؟

آشناترین واژه نهاد در سایه را سعید حجاریان مطرح کرد. او با اشاره به اینکه شمار زیادی از نمایندگان راه‌یافته به مجلس دهم، در هر دو جناح اصلاح‌طلب و اصولگرا از تجربه لازم برای تمشیت امور تقنینی برخوردار نیستند، توصیه کرد: «بهتر آن است که هر دو جریان سیاسی کشور برای حل این مشکل، نهادی مشورتی تحت عنوان پارلمان در سایه تشکیل دهند.» به گزارش نامه نیوز،‌چندی قبل اصولگرایان سعی در بازسازی ایده دولت در سایه کردند. سعید جلیلی پس از ناکامی سیدابراهیم رئیسی در انتخابات ریاست‌جمهوری طی بیانیه‌ای پیشنهاد تشکیل دولت سایه را مطرح کرد. او در این بیانیه نوشت: «پس از انتخابات سال 92 تلاش شد تا با کمک کارشناسان، صاحبنظران و متخصصین در عرصه‌های مختلف، با تشکیل کارگروه‌های تخصصی در حوزه‌های گوناگون از جمله در فرهنگ، سیاست خارجی، اقتصاد، کشاورزی، مسکن، صنعت، بانکداری، شفافیت و مبارزه با فساد، دیپلماسی اقتصادی، نظام سلامت، ورزش، فضای مجازی و... مشکلات واقعی مردم شناسایی و در گام بعدی نسبت به ارائه راه‌حل آنها مبتنی بر گفتمان انقلاب اسلامی پاسخ عملیاتی و مناسب تهیه شود.» اما سوالی که مطرح می‌شود، چنین است: اگر طیف اصولگرا توان سازماندهی امور در بخش‌های مختلف را داشت، چرا مورد اقبال مردم قرار نگرفت که اکنون بخواهد شعار تشکیل دولت در سایه بدهد؟ محمد هاشمی گفت: دولت سایه مفید نیست و دلیلی ندارد گروهی که شکست خورده‌اند، برای ما فکری کنند. رئیس اسبق صداوسیما معتقد است که حرف‌های مبنی بر تشکیل دولت در سایه مبنای قانونی ندارد. او گفت: اصولگرایان چون نمی‌توانند دولتی را طبق قانون تشکیل دهند، بنابراین فکر می‌کنند اگر چیزی به نام دولت در سایه وجود داشته باشد، از این طریق می‌توانند خودشان را سازماندهی کنند. اما دلیلی ندارد گروهی که شکست خورده‌اند برای ما فکر کنند. محمد هاشمی با اشاره به اظهارات مطرح‌شده مبنی بر تشکیل دولت در سایه گفت: اصولا در قانون اساسی و قوانین جاری چنین مساله‌ای پیش‌بینی نشده است. هر دولتی که بخواهد ایجاد شود، باید مبتنی بر قانون باشد. در برخی از کشورها برخی از احزاب چیزی به نام دولت در سایه دارند و قانونی است و شرایط آن را تعیین کرده‌اند. وی تاکید کرد: اما در قانون اساسی و قوانین جاری کشور ما اصولا چنین واژه‌ای وجود ندارد و یک حرف بی‌پشتوانه است که مبنای قانون ندارد، بنابراین هیچ‌جایگاهی ندارند و تنها حرفی است که رقبا می‌زنند. رئیس اسبق سازمان صداوسیما درخصوص چرایی مطرح شدن و تاکید بر لزوم تشکیل دولت در سایه از سوی برخی اصولگرایان تندرو تصریح کرد: آنان چون نمی‌توانند دولتی را طبق قانون تشکیل دهند و عموما اصولگرایان در انتخابات شکست خورده‌اند، بنابراین فکر می‌کنند اگر چیزی به نام دولت در سایه وجود داشته باشد، از این طریق می‌توانند خودشان را سازماندهی کنند، اما چون در قانون ما چنین چیزی وجود ندارد، این حرف، حرف خلافی است. هاشمی خاطرنشان کرد: دولت سایه در کشور ما چون مبنای قانونی ندارد، نمی‌تواند وجود داشته باشد. برخی کشورها که دولت سایه را در قانونشان تشکیل دادند، مسئولیت‌هایشان را نیز تعیین کرده‌اند، اما در ایران تشکیل دولت سایه حرفی است که منشأ قانونی ندارد. بنابراین همین‌طوری نمی‌توان حرف از دولت‌ سایه زد. مانند این است که بنده بگویم قوه قضائیه در سایه، یا قوه مقننه در سایه تشکیل دهم؛ چنین‌چیزی مبنایی ندارد.

منبع: روزنامه آرمان