شأن نمایندگی مردم؛ پیگیری حقوق کارگران یا نشستوبرخاست با وزیر و وکیلها؟
پایگاه خبری تحلیلی نامه نیوز (namehnews.com) :
به گزارش نامه در جلسه علنی امروز مجلس شورای اسلامی و در جریان بررسی جزویات طرح رفع موانع اجرایی قانون بیمههای اجتماعی کارگران ساختمانی، بحث جدی درباره شأن نمایندگان مجلس و جایگاه آنها برای شرکت در جلسات مختلف مطرح شد.
طرح رفع موانع اجرایی قانون بیمه های اجتماعی کارگران ساختمانی و نحوه مجازات متخلفان، که امروز برای حمایت و تحت پوشش بیمه قرار گرفتن کارگران ساختمانی در دستور کار مجلس شورای اسلامی بود، تشکیل کارگروهی را برای نظارت بر اجرای صحیح این روند و پیشگیری از تخلفات و رفع موانع اجرایی پیش بینی کرده است.
طبق تبصره یک این طرح، کارگروه مذکور قرار است که با حضور نماینده هر یک از وزارتخانه های تعاون، کار و رفاه اجتماعی و راه و شهرسازی و سازمان تامین اجتماعی و سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور، دو نماینده از انجمن صنفی کارگران ساختمانی ، دو نماینده از انجمن صنفی کارفرمایان ساختمانی، چهار نماینده از مجلس شورای اسلامی تشکیل شود. از میان این چهار نماینده مجلس، دو نفر از کمیسیون بهداشت و درمان ، یک نفر از کمیسیون اجتماعی و یک نفر از کمیسیون عمران معرفی خواهند شد.
اما در بدو بررسی جزئیات این طرح، پیشنهاد حذف تبصره یک ازسوی برخی نمایندگان مطرح شد. علت این پیشنهاد حذف جالب بود. برخی نمایندگان میگفتند که حضور 4 نفر نماینده مجلس در این کارگروه، در حالی که تعداد نمایندگان دولتی در آن بیشتر است، درست نیست و به نوعی 4 نفر از مجلس در مقابل نمایندگان متعدد دولت در این کارگروه، حق رأی و تصمیم گیری چندانی نخواهند داشت.
ازسوی دیگر برخی از مخالفان حضور نمایندگان مجلس در کارگروه بیمه کارگران ساختمانی، حضور نمایندگان مردم را در کارگروهی که وزیر و معاون وزیری در آن نیست و دیگر اعضا در سطح نمایندگان دولت و مدیران کل حاضر خواهند شد، موجب تزلزل شأن مجلس و نمایندگان خواهد بود.
در نهایت هنگامی که پیشنهاد حذف کل تبطره یک طرح رفع موانع اجرایی قانون بیمه های اجتماعی کارگران ساختمانی و نحوه مجازات متخلفان رأی نیاورد، برخی نمایندگان دوباره پیشنهاد حذف عبارت " 4نماینده مجلس" از این تبصره را مطرح کردند تا به نوعی دوباره حذف نمایندگان مجلس از ترکیب کارگروه مذکور را به رأی بگذارند.
وزیر و معاون وزیرها نیستند، پس نمایندگان مردم هم نباشند
موسی الرضا ثروتی که به عنوان موافق این پیشنهاد حرف میزد، گفت: اینکه 4 نماینده در این کارگروه عضو شوند در شان و جایگاه مجلس نیست چرا که نمایندگان تنها در جلساتی حضور می یابند که در سطح وزیر و یا معاون وزیر باشد. وی با بیان اینکه نمایندگان به طور کلی وظیفه نظارت بر اجرای قانون را دارند، گفت: پیشنهاد می کنم نماینده به جای عضویت در چنین کارگروه هایی یا در دولت عضو شود و یا در جلسه ای در سطح وزرا . سخنگوی کمیسیون بهداشت به عنوان مخالف حذف 4 نماینده از این کارگروه گفت: حضور این تعداد نماینده به این معنی است که امور کارگران برای نمایندگان اهمیت دارد و نه تنها باعث افت شان مجلس و نمایندگان می شود بلکه شان مجلس را نیز بالا می برد. در نهایت، دومین تلاش برخی نمایندگان برای حذف 4 نماینده از ترکیب کارگروه نظارت بر اجرای قانون بیمه کارگران ساختمانی هم نتوانست موافقت نمایندگان را جلب کند و با رأی نیاوردن دومین پیشنهاد حذف، 4 نماینده مجلس در ترکیب این کارگروه باقی ماندند.
شأن نمایندگان مردم بسته به نمایندگان دولت است؟
اما همه حرف و حدیثهایی که امروز در رابطه با شأن نمایندگان و شرکت کردن یا شرکت نکردن آنها در جلسات و کمیتههای مختلف شکل گرفت، چند نکته مهم را با خود به همراه دارد.
اول اینکه نمایندگان مجلس، نمایندگان مردم هستند و همواره برای مردم و برای احقاق حقوق مردم کار میکنند. بنابراین مشخص نیست که چرا عضویت نمایندگان در کارگروهی که مسئول احقاق حقوق کارگران، یعنی بخشی از طبقات آسیبپذیر جامعه است، میتواند مخالفت و مغایرتی با شأن و جایگاه نمایندگی داشته باشند. مگر نماینده مجلس بودن شأن و جایگاهی بیش از نماینده و خدمتگزار مردم بودن دارد؟ اگر پیگیری مطالبات مردم، آن هم طبقات محروم جامعه خلاف شأن نمایندگان است، پس شأنیت نماینده مجلس در چه چیزی تعریف میشود؟
دوم اینکه برخی نمایندگان میگفتند چون وزیر و معاون وزیری در کارگروه مذکور حضور ندارد، پس حضور نمایندگان در این کارگروه کسر شأن نمایندگی است. اینجا این سؤال مطرح میشود که آیا هر جلسه و کارگروهی که فردی با سمت بالا از دولت در آن حضور داشته باشد، جلسهای در شأن نمایندگان مجلس خواهد بود؟ اصلا چرا کارگروهی که به دنبال نظارت بر اجرای درست قانون در جهت استیفای حقوق مردم است، باید شأنیت خود را از حضور نمایندگان رده بالای دولتی بگیرد؟
به نظر میرسد نمایندگانی که در پی حذف حضور نماینده مجلس از کارگروه بیمه کارگران بودند، به دنبال مقایسه و اندازه گرفتن شأن نماینده مردم با نماینده دولت بودند. آنها میگفتند چون شأن نماینده مجلس از وزیر و معاون وزیر کمتر نیست، پس نماینده مجلس نباید در جلسهای که آنها حضور ندارند، حضور پیدا کند و این داستان مقدم بر پیگیری مطالبات مردم است. به نظر میرسد چنین حرفی به مراتب بیشتر از عضویت نمایندگان در یک کارگروه کارگری، موجب تضییع شأن و منزلت نمایندگان میشود.
دیدگاه تان را بنویسید